 Конституция Украины гарантирует всем нетрудоспособным гражданам Украины право на материальное обеспечение за счет трудовых и социальных пенсий. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие в Украине, также имеют право на пенсионное обеспечение наравне с украинскими гражданами.
Не будем оценивать, насколько государство справляется со своей социальной функцией. Prostobank.ua остановится на некоторых вопросах, связанных с начислением и выплатой пенсий, которые наиболее часто волнуют пенсионеров и лиц предпенсионного возраста. Виды пенсий С принятием Закона Украины «О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам» органы Пенсионного фонда Украины ответственны только за начисление трудовых пенсий и социальной помощи по уходу. Те, кто раньше получал так называемую «социальную пенсию» теперь получают социальную помощь и назначают ее органы труда и социальной защиты, а не Пенсионный фонд. Соответственно, в апреле 2010 года в Украине действуют такие виды пенсий: Случается, что гражданин имеет право на несколько видов пенсий одновременно. В таком случае ему назначается одна пенсия по его выбору. Важно знать, что пенсии по возрасту и по инвалидности назначаются независимо от того, продолжает ли пенсионер работать. А вот пенсия за выслугу лет назначается только в том случае, если лицо оставляет работу, которая дает ему право на получение такой пенсии. Необходимым условием для получения права на трудовую пенсию работающими на предприятиях, в организациях, учреждениях всех форм собственности, а также предпринимателями и членами творческих союзов является оплата ими или работодателем страховых взносов. Если же лицо не относится к числу тех, кто подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию (например, частные адвокаты или те, чья зарплата была менее минимальной зарплаты), оно может участвовать в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования добровольно. Для этого нужно обратиться в территориальное управление пенсионного фонда, заключить договор о добровольном страховании и осуществлять выплаты страховых взносов в соответствии с этим договором. Остановимся подробнее на двух основных видах пенсий. Пенсия по возрасту По общему правилу, право на пенсию в связи с достижением определенного возраста имеют: Некоторым категориям работников пенсии по возрасту назначаются на льготных условиях. Это, прежде всего, лица занятые полный рабочий день на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда – Список №1 (Постановление Кабинета Министров Украины от 16.01.2003 г. №36); лица, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда – Список №2 (то же Постановление); а также некоторые другие категории работников: трактористы-машинисты, доярки, водители городского пассажирского транспорта и прочие. Все эти категории работников имеют право выйти на пенсию раньше возраста, установленного законодательством для всех остальных категорий, при наличии определенного общего и специального стажа работы (см. таблицу). Пенсии по возрасту на льготных условиях: Категория | Возраст, лет | Общий стаж, лет | Специальный стаж, лет |
|---|
| мужчины | женщины | мужчины | женщины | мужчины | женщины | Список №1 | 50 | 45 | 20 | 15 | 10 | 7,5 | Список №2 | 55 | 50 | 25 | 20 | 12,5 | 10 | Трактористы-машинисты | 55 | 50 | 25 | 20 | 20 | 15 | Доярки, свинарки * | | 50 | | | 20 | Выращивание, сбор, обработка табака | | 50 | | | 20 | Работницы текстильного производства | | 50 | | | 20 | Водители городского пассажирского транспорта и крупновесового транспорта, занятого в технологическом процессе тяжелых и вредных производств. | 55 | 50 | 25 | 20 | 12,5 | 10 | Подземные и открытые горные работы | | | | | 25 | Ведущие горнодобывающие профессии | | | | | 20 | Инвалиды, участники войны, семьи погибших и т.д. | 55 | 50 | 25 | 20 | | 5 и более детей, ребенок-инвалид | 55 | 50 | 20 | 15 | | Лилипуты, карлики | 45 | 40 | 20 | 15 | | Инвалиды по зрению 1 группы и инвалиды с детства | 50 | 40 | 15 | 10 | |
*при условии выполнения норм обслуживания, установленных Кабинетом Министров Украины. Женщины, работающие в сельскохозяйственном производстве, и воспитавшие пять и более детей имеют право на пенсию независимо от возраста и трудового стажа. Для категорий, занятых на работах в соответствии со Списками №1 и №2, если они отработали не менее половины специального стажа, установленного законодательством, пенсионный возраст уменьшается пропорционально отработанному сроку. Например, мужчина проработал на работах с вредными условиями труда (Список №2) 12 лет и 2,5 месяца. Этого стажа недостаточно, чтобы он вышел на пенсию в 55 лет. Однако за каждые 2,5 года работы в тяжелых условиях его пенсионный возраст уменьшается на 1 год. При этом учитывается количество полных отработанных лет. Таким образом, мужчина может выйти на пенсию в 56 лет (12/2,5 =4,8; 60-4=56). Размер пенсий по возрасту составляет 55% заработка, но не ниже минимального размера. Если стаж работы выше 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, то пенсия увеличивается на 1% заработка за каждый год работы сверх стажа. Если стаж неполный, размер пенсий определяется согласно отработанному стажу. Для отдельных категорий пенсионеров предусмотрены надбавки. Пенсии по инвалидности Пенсии по инвалидности назначаются в двух случаях: Кроме того, для получения пенсии по инвалидности необходимо иметь определенный стаж работы: Возраст, лет | Стаж работы, лет |
|---|
До 23 | 1 | 23-26 | 2 | 26-31 | 3 | 31-36 | 5 | 36-41 | 7 | 41-46 | 9 | 46-51 | 11 | 51-56 | 13 | 56-61 | 14 | От 61 | 15 |
Лицам до 20 лет пенсии по инвалидности назначаются независимо от стажа. Пенсии по инвалидности назначаются в таких размерах: инвалидам 1 группы – 70%;
инвалидам 2 группы – 60%;
инвалидам 3 группы – 40% заработка.
При неполном стаже пенсии по инвалидности назначаются пропорционально отработанному стажу. В отличие от пенсий по возрасту, пенсии по инвалидности назначаются не бессрочно на время инвалидности, установленной органами медико-социальной экспертизы. Лишь мужчинам старше 60 и женщинам старше 55 лет пенсия по инвалидности назначается бессрочно. Исчисление трудового стажа Одним из самых часто задаваемых вопросов является вопрос о том, какие виды деятельности включаются в трудовой стаж. Кроме периода работы на основании трудового договора, в стаж включается любая другая работа (в том числе, на основании гражданско-правовых договоров), если при этом оплачивались страховые взносы, а также период получения помощи по безработице. Кроме того, в стаж включается: период творческой деятельности членов творческих союзов и профессиональных комитетов;
военная служба;
служба в военизированной охране;
период обучения в высших, средних специальных учебных заведениях, курсах по повышению и подготовке кадров, аспирантуре, докторантуре, ординатуре;
временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы;
период ухода за инвалидом, пенсионером, который нуждается в уходе согласно медицинскому заключению;
уход за ребенком до достижения им трех лет;
период проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы в местности, где отсутствовала возможность их трудоустройства по специальности.
Существуют также льготы по начислению стажа: в годы Великой Отечественной войны год считается за три;
работа в Ленинграде во время его блокады – год за два;
реабилитированным время содержания под стражей, время заключения и нахождения на принудительном лечении – год за три;
работа в некоторых медицинских учреждениях (инфекционных, патолого-анатомических, психиатрических и т.д.) - год за два.
Основным документом, подтверждающим стаж, является трудовая книжка. Вычисление размера пенсий Одним из самых наболевших вопросов является вопрос с вычислением среднемесячного заработка, на основании которого вычисляется размер пенсии. Среднемесячный заработок для вычисления размера пенсии берется за любые 60 календарных месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности независимо от перерывов в работе, и за период работы, начиная с 1 июля 2003 года до момента обращения за пенсией. Заработок за период работы до 1 июля 2003 года учитывается на основании документов про начисленную заработную плату (выплаты, доходы), а начиная с 1 июля 2003 года – по данным персонифицированного учета сведений в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования. Слова в законе «любые 60 календарных месяцев» дают возможности для злоупотребления органам, начисляющим пенсии, и часто служат основанием для судебных исков со стороны пенсионеров. С одной стороны закон дает возможность определить размер пенсии с учетом наиболее выгодного для пенсионера временного периода, с другой стороны, на практике, это не всегда так. Решить эту проблему для будущих пенсионеров поможет персонифицированный учет сведений в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования. Благодаря ей пенсионеру не придется собирать бесчисленные справки, так как все сведения будут в системе персонифицированного учета. Следует также знать, что в заработок включаются только те виды доходов, на которые согласно с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном обеспечении» начисляется сбор на обязательное государственное пенсионное страхование. Пенсионерам, которые проработали после назначения пенсий по возрасту либо инвалидности не менее 2 лет с более высоким заработком, чем тот, исходя из которого была назначена пенсия, по их заявлению устанавливается новый, более высокий, размер пенсии.
Автор: Екатерина Гутгарц
Prostobank.ua
| 
